“不守規(guī)矩，哪有幸福的日子可過。”浙江省淳安縣浪川鄉(xiāng)原副鄉(xiāng)長鄭飛在懺悔書里寫道。這也是鄭飛被留置后，他女兒通過淳安縣紀委監(jiān)委工作人員帶給他的話，希望爸爸能真心悔過，出來后重新開始，做個守規(guī)矩的人。
鄭飛，男，無黨派人士，淳安縣浪川鄉(xiāng)原副鄉(xiāng)長，曾任淳安縣城市管理綜合監(jiān)察大隊城西副中隊長、督查科副科長、副大隊長等職務(wù)。2019年6月，因涉嫌職務(wù)犯罪，鄭飛被淳安縣監(jiān)委留置，9月被開除公職并移送司法機關(guān)。12月，鄭飛因犯受賄罪、貪污罪被判處有期徒刑四年。
心存貪婪陷泥潭
“我哪像公職人員，簡直就是一個小丑，為了利益不擇手段。”鄭飛在懺悔書中如此評價自己。
1975年，鄭飛出生在一個普通的農(nóng)村家庭，父母為了營生在千島湖鎮(zhèn)開了個小飯店。“那時追求的是鐵飯碗，開店做生意很讓人看不起，說話聲音都要比別人小一點。”
“這段經(jīng)歷給鄭飛留下了深刻的印象，長大后一直有著‘能比別人說話聲音更大一點’的想法。”據(jù)調(diào)查人員介紹，鄭飛進入城管監(jiān)察大隊后，作風強硬，敢打敢拼，從一名普通職工，逐漸成為小組長、副科長、副大隊長，并開始負責部分城市管理相關(guān)建設(shè)工程項目。
隨著手中權(quán)力慢慢變大，鄭飛成了諸多商人“圍獵”的對象。本就不夠堅定的內(nèi)心，在出手闊綽的商人面前逐漸失衡，朝著追求利益方向傾斜。面對阿諛奉承的優(yōu)越感和對商人生活的崇拜感，鄭飛的人生觀、價值觀和世界觀，被內(nèi)心對金錢和利益的貪欲逐漸吞噬。平日里的服務(wù)對象變成了勾肩搭背的“江湖兄弟”，正常的業(yè)務(wù)往來演變成了“利益團體”，手中的權(quán)力也成了他貪財斂財?shù)?ldquo;變現(xiàn)工具”。與他關(guān)系最好的章某、管某正是盯準了他對金錢貪婪“軟肋”，乘虛而入迅速形成了利益小團體。隨后，鄭飛利用職務(wù)之便，為章某、管某大開方便之門，并合伙承攬園林綠化、城建設(shè)施等工程，從中漁利近百萬元用于購置高檔轎車、境外旅游等高檔消費。至此，鄭飛在對金錢貪婪的泥潭中越陷越深。
巧立名目索賄賂
“我當時就嚇了一跳，把錢扔在柜子里一直沒敢動。”鄭飛在接受審查調(diào)查時談到自己第一次收取好處費的心態(tài)。
2009年，鄭飛利用負責監(jiān)管某渣土消納場工作的職務(wù)便利，幫助唐某在該消納場經(jīng)營過程中獲取利益，唐某給他3萬元“好處費”以表感謝。面對相當于自己大半年的工資收入，鄭飛在猶豫了半年之后，攬入囊中，據(jù)為己有。
嘗到這種不義之財?shù)?ldquo;甜頭”后，鄭飛欲望的閘門徹底打開。從最初的戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，到后來的堂而皇之，鄭飛把手中的權(quán)力當做撬取利益的“工具”，大搞權(quán)錢交易，大發(fā)不義之財。在任職縣城管監(jiān)察大隊期間，他便開始利用職務(wù)便利收受好處費。擔任浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長之后，更是變本加厲，凡是經(jīng)手的項目都要“雁過留毛”，甚至把高檔煙酒作為辦事收受好處的標配。
不僅如此，對于“悟性差”的單位，鄭飛會通過旁敲側(cè)擊的形式進行暗示。更有甚者，他還會巧立名目強行索賄。
2017年，鄭飛利用分管水利工作的職務(wù)便利，幫助某公司成功承接了工程材料供應(yīng)業(yè)務(wù)。為表感謝，該公司送給鄭飛了2萬元紅包，并請他一起吃飯打牌娛樂。因為在打牌時輸了1萬余元，鄭飛便在工程結(jié)算付款時，以“審計費”的名義強行扣留2萬元。同時，還提出了“讓利點”“借款”等等各類借口，費盡心機索取“好處費”。
不僅如此，他還在公款上打起了主意，利用職務(wù)之便虛報工程量、誤工費等，套取鄉(xiāng)財政資金，用于個人購買香煙、請客吃飯。
心無敬畏墜深淵
“我以為我不是黨員，不需要學這些。”在被審查調(diào)查人員問及“縣里開展這么多次警示教育學習活動，你當時就沒有什么觸動?”時鄭飛面露羞愧地說。
黨的十九大以來，正風反腐力度持續(xù)加大，全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。面對如此鮮明的正風反腐態(tài)勢，鄭飛依舊視而不見，不收斂、不收手，對有關(guān)規(guī)定置若罔聞，把組織的苦口婆心當“耳旁風”，我行我素。十九大之后，他依舊頻繁收受、索取禮品禮卡，將中央八項規(guī)定精神要求全然拋之腦后。2009年至2019年，鄭飛先后數(shù)十次向多人收受、索取財物，其中80%發(fā)生在十九大之后。“侵欲無厭，規(guī)求無度。”領(lǐng)導干部手握權(quán)力，更該做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，鄭飛卻受俘于貪欲，為了一己之利追逐利益，最終越過紅線，走上了違法的不歸路。
“中央紀委四次全會要求，要一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深化重點領(lǐng)域反腐敗工作。鄭飛一案正是工程建設(shè)及涉農(nóng)資金等重點領(lǐng)域腐敗的典型案例，公權(quán)變現(xiàn)，利益勾結(jié)。”淳安縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任徐恒輝在接受采訪時表示，“對此，我們一方面將推進重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè)，做到進一步的規(guī)范和完善，同時增強監(jiān)管力度，倒逼制度執(zhí)行，使權(quán)力在陽光下運行;另一方面，通過加強思想道德和黨紀國法教育，尤其針對領(lǐng)導干部等‘關(guān)鍵少數(shù)’，強化黨性修養(yǎng)和底線思維，不斷鞏固紅線意識。”
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